La Fiscalía Europea. La protección de los intereses financieros de la UE como proyecto de integración supranacional

Por Werner Miguel Kühn

“Tras muchos años de debate, la Fiscalía Europea se ha convertido finalmente en una realidad. Con la adopción por el Consejo, el 12 de octubre de 2017, del Reglamento (UE) 2017/1939, por el que se establece una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea (“Reglamento sobre la Fiscalía Europea” o “RFE”), se han establecido las competencias de este nuevo organismo de la UE, cuya creación estaba prevista en los Tratados de la UE. La Fiscalía Europea comparte con EUROPOL y EUROJUST la particularidad de que el Derecho primario de la UE presupone su existencia, aunque las dos últimas agencias de la UE, que funcionan también en el ámbito de los asuntos de interior, ya existen desde hace mucho tiempo. Contrariamente a dichas entidades, las agencias de la UE solo se crean cuando surge la necesidad de delegar competencias en organismos especializados. El considerable retraso en la creación de la Fiscalía Europea puede interpretarse como un indicador de su naturaleza polémica, tanto entre los Estados miembros en el Consejo como entre las instituciones de la UE en el marco del procedimiento legislativo que condujo a la adopción del Reglamento de base. Es especialmente importante tener en cuenta este aspecto al examinar el ámbito geográfico del RFE, la estructura organizacional del nuevo órgano de la UE y las competencias que se le confieren. El presente documento arrojará luz sobre todos estos temas con el fin de explicar las ventajas que entraña la creación de la Fiscalía Europea para la protección de los intereses financieros de la UE, pero también los obstáculos a los que probablemente se enfrentará en el cumplimiento de su misión.”

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Términos mencionados en esta doctrina: fiscalía, europea, reglamento, creación, adopción, competencias.